DEFINICION
Un tratado de
libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial
suscrito entre dos o más países para acordar la concesión de
preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras al comercio de
bienes y servicios. Ahora bien, a fin de
profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora
además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos
relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones,
políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio
electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de
defensa comercial y de solución de controversias.
Este tipo de
acuerdos bajo la normativa actual se rige por las reglas de la OMC y
estipuladas por mutuo acuerdo entre los países.
OBJETIVOS DEL TLC
PROYECCIONES
¿QUÉ GANAMOS CON INDIA?
Un TLC con India traería beneficios, en primer lugar, al sector agrícola, porque sus productos pagan en promedio un arancel de 33,5%, lo cual encarece el envío de estos productos y los hace poco competitivos.
Otro mercado de suma importancia es el turco –con el que en marzo iniciamos la tercera ronda de negociaciones para un TLC–, no solo por los 80 millones de potenciales consumidores de productos peruanos, sino porque puede servir de plataforma para la región euroasiática. En este mercado el principal beneficiado sería el rubro agrícola, que paga aranceles de entre el 50 y 60%
OBJETIVOS DEL TLC
uEliminar las
barreras que afecten el comercio entre
las zonas que firman el tratado.
uPromover las
condiciones para una competencia justa.
uIncrementar
las oportunidades de inversión.
uProporcionar
una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
uEstablecer
procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional y la sana
competencia.
uFomentar la
cooperación entre países miembros.
uOfrecer una
solución a controversias.
TLC: VENTAJAS
Los Tratados
de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo plazo que
busca consolidar mercados con el fin de desarrollar una oferta exportable
competitiva, que a su vez genere más y mejores empleos. La experiencia muestra
que los países que más han logrado desarrollarse económicamente
son aquellos que
se han incorporado exitosamente al comercio internacional, ampliando de esta
manera el tamaño del mercado para sus empresas. La necesidad de promover la
integración comercial como mecanismo de ampliación de mercados es bastante
clara en el caso de países con mercados locales de reducido tamaño que
ofrecen escasas oportunidades de empleo.
Basados en lo anterior se puede decir que un TLC puede ayudar a:
CONTEXTO NACIONAL
IMPACTO NACIONAL
Basados en lo anterior se puede decir que un TLC puede ayudar a:
-Facilitar el incremento
del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el
tiempo a los inversionistas.
-Competir en igualdad de
condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante
acuerdos comerciales similares
-Obtener ventajas sobre países que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales.
-Mejorar la
competitividad de las empresas.
-Fomentar la creación de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora.
-Generar una mayor
integración del país a la economía mundial
propiciando un crecimiento sostenido.
TLC: DESVENTAJAS
Sin embargo, a pesar de
ver todas las potenciales ventajas que otorga un TLC algo a considerar es que no todo acuerdo
conlleva a que los sectores de la economía se beneficien de igual manera.
Ello implica
que pueden existir ciertos sectores los cuales al perder el proteccionismo
pueden quedar expuestos a la fuerte competencia proveniente del exterior lo que
a su vez puede desencadenar en el cierre y quiebra de los agentes económicos
intervinientes, principalmente los productivos.
CONTEXTO NACIONAL
IMPACTO NACIONAL
Tratados de libre comercio y crecimiento económico
Estudios
realizados por reconocidos especialistas demuestran que el sólo hecho de
liberalizar el comercio con países como Estados Unidos
generan efectos
positivos sobre el crecimiento y la creación de puestos de trabajo en todos los
sectores económicos del Perú. Es importante notar que estos resultados no consideran el
potencial efecto de una reducción significativa del riesgo país, lo
cual abarata el endeudamiento externo, y por ende tiene un efecto positivo
sobre el consumo y el producto.
Tratados de
libre comercio y generación de empleo
La Oficina General
de Estudios Económicos del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo (MINCETUR) estima que, sólo como
consecuencia de la firma de los TLC con países
desarrollados el número de empleos en el sector exportador aumentaría
en 123 mil, los que se sumarían a los alrededor de 1 millón 200 mil puestos de
trabajo actualmente vinculados en forma directa e indirecta al sector
exportador. Sin embargo, los estimados de creación de nuevos puestos de trabajo
pueden ser sustancialmente mayores cuando se incorpora el efecto de las
inversiones, que puede implicar no sólo la expansión de las actuales industrias
sino la aparición de nuevas.
Tratados de
libre comercio y consumidores
Así como las
exportaciones son positivas, las importaciones también lo son. Por ejemplo, el ingreso
gradual de bienes estadounidenses libres de pago de aranceles, beneficia directamente a
los consumidores, por tener mayor variedad de
productos a su disposición, a precios competitivos
y con estándares de calidad internacional.
Además, la industria nacional podrá adquirir insumos, maquinaria y equipos que
el Perú no produce a precios más bajos, lo que contribuirá a su modernización y
a la reducción de los costos y los precios.
Tratados de
libre comercio y sector agrícola
Actualmente
los 10 primeros
productos de agro-exportación del país generan 50 mil
puestos de
trabajo. Según información del INEI, en el 2004
fuimos el primer país del mundo en crecimiento agro-exportador y ahora
exportamos 67 nuevos productos agrícolas, como los frijoles, el cacao en grano,
la chirimoya, el limón, las lentejas, y las habas.
Esto demuestra que los TLC nos dan la oportunidad
de impulsar el
empleo en este sector y además de ofrecer nuevos productos cuya demanda
incipiente en el país tienen una acogida excepcional en el extranjero como el
caso de la quinua.
Comercio y
defensa de la propiedad intelectual
La negociación
sobre este aspecto en los TLC abarca
temas como marcas de fábrica y propiedad industrial, nombres
de dominio en internet, indicaciones
geográficas, derechos de autor y derechos conexos, protección de señales
codificadas, patentes, acceso a los recursos genéticos y protección de la biodiversidad y de los
conocimientos tradicionales.
Siendo así, la
negociación
del TLC debe buscar un equilibrio entre
los derechos de los titulares de propiedad intelectual y de los consumidores,
protegiendo los probables incrementos de los plazos
de protección a las patentes, procedimientos y demás que
conllevarían a perjuicios.
Tratados de
Libre Comercio y las medianas, pequeñas y micro empresas
Los TLC pueden
abrir posibilidades para las micro, pequeñas y medianas empresas. La oportunidad de
desarrollarse a partir de su integración al comercio internacional se presenta
como alternativa real y concreta para este sector empresarial, tanto en lo que
se refiere al desarrollo de las pequeñas empresas de manera individual como a
su realización como integrantes de cadenas productivas,
generando la integración en cadenas productivas y la posibilidad de
a procesos empresariales
avanzados, y ventajas como el crédito y acceso tecnológico.
Tratados de
Libre Comercio y biodiversidad.
La negociación
de un TLC en materia de
medio ambiente está dirigida a lograr el equilibrio en la
implementación de la normativa nacional, para que no se levanten obstáculos al
comercio y que, al mismo tiempo, cumplan su cometido de conservación y
protección de nuestra biodiversidad y con los compromisos
específicos de la legislación ambiental de cada país.
No obstante, el
reto para el Perú en materia de protección ambiental implica mejorar
nuestras políticas: en este sentido
el TLC representa una oportunidad única para:
(i) introducir
las reformas institucionales necesarias para mejorar el sistema de gestión ambiental
(ii) contar con
reglas claras y predecibles que garanticen el apoyo mutuo entre normas
comerciales y ambientales.
Tratados de
Libre Comercio y mercado farmacéutico.
Cualquier TLC
que firme nuestro país, va a tener un impacto en el mercado farmacéutico, toda
vez que la mayor cantidad de medicinas no se producen en nuestro país. En el
caso particular del TLC con los Estados Unidos, el
proteccionismo de las patentes de medicamentos pueden desencadenar el retraso
del ingreso al mercado de productos de menor precio, que
pueden ser vistos como un probable abuso de las
empresas farmacéuticas como
consecuencia de la posición monopólica de sus productos en los sub-mercados terapéuticos generando así
una repercusión sobre los precios, el acceso a los medicamentos, gastos de
bolsillo e institucionales.
PROYECCIONES
¿QUÉ GANAMOS CON INDIA?
Un TLC con India traería beneficios, en primer lugar, al sector agrícola, porque sus productos pagan en promedio un arancel de 33,5%, lo cual encarece el envío de estos productos y los hace poco competitivos.
En un TLC, el Perú podría importar tecnología india de última
generación, a menores costos, lo que incrementaría la productividad y la
transferencia de tecnología, y potenciaría aun más nuestra capacidad de innovar
y reducir costos.
Ahora, si bien
es cierto hay beneficios al firmar un TLC con India, hay sensibilidades, sobre
todo en el rubro textil, pues dicho país está entre los principales productores
de hilados, a partir de subsidios otorgados por el Estado.
Finalmente,
también promovería el mercado farmacéutico y el de tecnologías de
la información (TI), donde esta nación es potencia mundial.
u
HACIA LA
REGIÓN EUROASIÁTICA
Otro mercado de suma importancia es el turco –con el que en marzo iniciamos la tercera ronda de negociaciones para un TLC–, no solo por los 80 millones de potenciales consumidores de productos peruanos, sino porque puede servir de plataforma para la región euroasiática. En este mercado el principal beneficiado sería el rubro agrícola, que paga aranceles de entre el 50 y 60%
Por otro lado,
firmar un TLC con Rusia permitiría ingresar a un mercado con
alto poder adquisitivo, que representa una oportunidad para el rubro alimentos,
pues este gigante importa del mundo casi US$18 mil millones en alimentos.
BIBLIOGRAFIA
